四川交通運輸領域財政事權和支出責任如何劃分?改革方案來了

紅星新聞 2021-03-03 07:08

3月1日,國務院新聞辦公室舉行落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)精神、加快建設交通強國發佈會。《規劃綱要》提出,到2035年,基本建成現代化高質量國家綜合立體交通網,實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋。

現代化高質量綜合立體交通網的建設,離不開地區財政的支持,而省與市縣財政事權和支出責任劃分又對工程建設起到了至關重要的作用。

近日,四川省政府辦公廳印發《四川省交通運輸領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)。紅星新聞記者從《方案》中瞭解到,在國家規定的事權之外,四川省新增城市公共交通設施建設管理1項事權作為市縣事權。

《方案》包含總體要求、主要內容、保障措施3個板塊,省級、市縣級、省與市縣共同財政事權3類事權,公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通6個方面43項事權,省級和市縣級還包含履職能力建設相關內容。具體包括:9項省級事權,省級承擔省級高速公路、普通省道等的專項規劃、政策決定監督評價和具體實施等事項。23項省與市縣共同事權,省與市縣共同承擔道路運輸站場等14項內容的專項規劃、建設管理等事項,市縣承擔國家高速公路(地方部分)等8項內容的建設、管理等具體執行事項。11項市縣事權。市縣承擔農村公路等10項內容的規劃、具體實施等事項。同時,在國家規定的事權之外,四川省新增城市公共交通設施建設管理1項事權作為市縣事權。

《方案》還提到,對屬於市縣財政事權的,原則上由市縣政府通過自有財力安排。對市縣政府履行財政事權、落實支出責任存在收支缺口的,省政府可根據不同時期發展目標給予一定的資金支持,特別是農村公路補助投入要與我省鞏固脱貧攻堅成果和鄉村振興發展相銜接。積極盤活存量資金,優化支出結構,按照“誰使用、誰負責”的原則,提高交通運輸領域資金管理水平和使用績效。

《方案》強調,交通運輸領域財政事權和支出責任劃分改革工作的重要性,切實加強組織領導與協調配合,落實各級責任。四川省交通運輸廳、發展改革委和財政廳作為交通運輸領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革的牽頭部門,將按照國務院有關部門細化實化的改革任務和舉措,做好改革任務進展情況的督查和評估。各市縣要認真執行相關政策,履行好提供交通運輸基本公共服務的職責,確保改革順利實施。

紅星新聞記者 葉燕 王培哲

原標題:四川交通運輸領域財政事權和支出責任如何劃分?改革方案來了

編輯:韓鈺寧